УТВЕРЖДЕНО
Приказом председателя Саткинского городского суда Челябинской области
от 1 февраля 2024г.
№ 17-о
ПРАВИЛА
пребывания посетителей в Саткинском городском суде Челябинской области
1.Общие положения
1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании судов (далее – Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда.
Правила пребывания посетителей в судах направлены на:
реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;
обеспечение установленного порядка деятельности судов;
поддержание общественного порядка в здании суда и осуществление его охраны;
обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;
обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;
обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.
Под зданием либо помещением суда следует понимать отдельное здание (строение) либо часть находящихся в них помещений, в которых постоянно располагаются и осуществляют свои служебные функции судьи и работники аппарата суда.
К числу судебных относятся помещения, предназначенные для хранения судебных дел (канцелярии и архивы судов), документации и материально-технических ценностей судов (гаражи, склады, камеры хранения вещественных доказательств), и места общего пользования (коридоры, холлы, буфеты, туалеты, лестничные марши и т.д.).
Под установленным порядком в здании суда понимается совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих:
а) процедуру осуществления правосудия уполномоченными должностными лицами;
б) деятельность судей, не связанную с рассмотрением конкретных судебных дел, и работников аппарата суда;
в) нормы поведения граждан в общественных местах.
1.2.Проход в здание суда осуществляется по следующим документам:
паспорт гражданина Российской Федерации;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;
удостоверение личности моряка;
свидетельство
о рождении (для граждан Российской Федерации
до 14 лет);
водительское удостоверение;
служебное удостоверение;
удостоверение адвоката;
иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;
паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
Проход в здание суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.
2.Организация допуска посетителей в здание суда
2.1. Допуск посетителей в здание суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка Саткинского городского суда, утвержденными приказом председателя Саткинского городского суда, на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется регистрация входящих в здание суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Правил.
2.2.Охрана и поддержание общественного порядка в здании суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.Беспрепятственный
проход в здание суда осуществляется лицами, являющимися объектами
государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996
№57-ФЗ
«О государственной охране».
2.4.При предъявлении служебного удостоверения в здание суда проходят:
судьи в том, числе пребывающие в отставке;
сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;
прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;
государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;
работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;
государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;
высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;
депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;
сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.
сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.
При предъявлении удостоверения проходят в здание суда адвокаты.
2.5.По прибытии в здание суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов.
О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами незамедлительно докладывается председателю суда.
2.6.Доступ в здание суда предоставляется:
присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;
арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда;
работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту охраны.
2.7.В нерабочее время, в отсутствии судебных приставов, уполномоченный работник суда обеспечивает доступ в здание суда, сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия и присутствует при ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ.
2.8.Представители средств массовой информации допускаются в здание суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.
2.9.Организация прохода в здание суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.
2.10.При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания суда.
2.11.При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
2.12.Основаниями для отказа в допуске в здание суда являются:
отсутствие или отказ предъявить документы, указанных в п. 1.2 настоящих правил;
отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);
прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;
прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;
прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.
Не может служить основанием для отказа в допуске в здание суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.
3.Меры безопасности в суде
3.1. Посетители, находясь в помещении суда, обязаны:
соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;
не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппарата суда, судебным приставам и другим посетителям суда;
выполнять законные требования и распоряжения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;
не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами их служебных обязанностей;
сообщать секретарю судебного заседания о своей явке в суд по вызову в качестве участника судебного процесса, обратившись до начала судебного заседания в кабинет, указанный в судебном извещении (повестке), до вызова в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, судебным приставом либо секретарем судебного заседания;
бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту и тишину в здании суда.
3.2. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:
проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;
находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;
производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в задании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;
выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;
курить;
осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;
находится около помещений, предназначенных для содержания конвоированных лиц.
4.Ответственность посетителей суда
4.1.При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
Приложение
Перечень предметов, запрещенных к вносу
в здание суда
1.Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Правил) и боеприпасы.
2.Взрывчатые вещества, взрывные устройства.
3.Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.
4.Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.
5.Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).
6.Бытовые газовые баллоны.
7.Алкогольная и спиртосодержащая продукция.
8.Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).
9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).
10.Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.